//«ОЛЬВИЯ-ПРЕСС» (приднестровье) пишет:
Главная политическая сенсация последнего времени — Государственная Дума России предлагает ввести экономические санкции против Республики Молдова. По мнению депутатов, они должны стать адекватным ответом страны-гаранта на деструктивную позицию Кишинева в приднестровском урегулировании. В прошлую пятницу нижняя палата российского парламента решила запросить у правительства страны информацию о возможности таких санкций.
Это решение стало практическим результатом визита в Приднестровье думской делегации, в которую впервые вошли представители всех фракций российского парламента. Визит депутатов стал, безусловно, знаковым событием. Его главная особенность – практический подход. О значении визита говорит и скандальная реакция на него соседней Молдовы. Президент Воронин признался, что его очень возмутило известие о поездке российских депутатов в Приднестровье. Кишинев усматривает в этом еще один шаг по укреплению приднестровской государственности, и это тот редкий случай, когда с Молдовой нельзя не согласиться.
От эффектных, но малоэффективных заявлений Москва переходит к практическим делам. Резкое обострение ситуации на Днестре, спровоцированное властями Молдовы, требует от страны-гаранта адекватных шагов, и их подготовка стала главной задачей визита российских депутатов. Поездки по Бендерам и Тирасполю, встречи с руководством республики, российскими миротворцами и директорским корпусом Приднестровья неизменно начинались с главного вопроса – что может сделать сегодня Россия для защиты приднестровцев? В том, что накаленная обстановка вокруг республики требует от Москвы новых подходов, думские парламентарии не сомневаются.
«Сейчас, на мой взгляд, России нужно проявить больше принципиальности, — заявил в интервью информационному агентству «Ольвия-пресс» депутат Государственной Думы России Виктор Алкснис. — Настало как раз то время, когда России надо стукнуть кулаком и сказать свое веское слово в защиту интересов своих соотечественников. Я думаю, что это время постепенно приходит. Пусть медленно, пусть непоследовательно, но меняется вектор политики России, и я очень надеюсь, что эти перемены вы ощутите на себе».
Главной темой многочисленных встреч в Приднестровье стала агрессивная политика молдавских властей. В Москве вполне осознают всю опасность ситуации. Это и отказ Кишинева от любых переговоров с Тирасполем, и новые блокадные меры, и призывы к Западу убрать из региона российских миротворцев, и почти предвоенная ситуация на Днестре.
В Москве сегодня прекрасно понимают, кто стоит за управляемым президентом Молдовы, и кто развязал ему руки для давления на Приднестровье. В ситуации на Днестре новые претензии Запада на постсоветское пространство проявились особенно ярко. Для Москвы это, безусловно, горький урок – когда политик, которого всего несколько лет назад с демонстративным радушием принимали в больших кремлевских кабинетах, стал самым послушным инструментом по выдавливанию России.
«Российская Федерация допустила очень серьезную ошибку, когда в 2001 году сделала ставку на Воронина в надежде, что бывший секретарь Бендерского горкома КПСС, лидер компартии Молдовы будет тем человеком, который сумеет наладить хорошие отношения между Молдовой и Россией, — заявил Виктор Алкснис. — На деле все получилось совсем не так – сегодня это конфронтация и нагнетание напряженности на Днестре. Я убежден, что теперь, когда эта ошибка осознана, РФ должна занять сейчас более жесткую позицию в таких вопросах».
Особая тема разговора – блокадные меры Кишинева. О том, что в Москве не приемлют политику блокад в отношении Приднестровья, не раз говорили самые разные представители российского руководства. Думские депутаты уверены, что сегодня это – проблема номер один, решением которой страна-гарант обязана заниматься более активно. «Проблема блокады – это первоочередная проблема, которую надо решить, – считает Виктор Алкснис. – России следует предпринять все необходимое, чтобы свободно перемещались товары, продукция приднестровских предприятий, чтобы деньги шли в бюджет, чтобы люди Приднестровья могли спокойно жить и работать».
По мнению российских парламентариев, у Москвы есть немало незадействованных возможностей, которые могли бы оказать эффективное воздействие на Кишинев. Одна из них – это механизм экономических санкций к Молдове, который очень быстро способен отрезвить молдавских политиков.
«Нашему внешнеполитическому ведомству и нашему высшему руководству пора занять более жесткую и последовательную позицию и начинать проводить свою национальную политику в интересах как Приднестровья, так и всей России, — заявил депутат Государственной Думы России Николай Курьянович. — Москва обязана жестко обозначить свой внешнеполитический вектор по отношению к Молдове. И если необходимо — включить экономические санкции».
О том, что Россия должна действительно «стукнуть кулаком» в этом вопросе, и российские депутаты, и их приднестровские собеседники говорили неоднократно. Но мало кто ожидал, что время решительных действий наступит так скоро. Сенсационная новость пришла на прошедшей неделе из Москвы. Итоги визита думской делегации в Приднестровье стали основой для беспрецедентного в России решения. Государственная Дума на своем заседании в пятницу единогласно поддержала инициативу депутата Алксниса по вопросу экономических санкций к Молдове. Нижняя палата российского парламента обратилась с соответствующим запросом к министерствам и ведомствам страны. В ответ на деструктивную позицию Кишинева в урегулировании и отказ Воронина от Меморандума Козака депутаты предлагают принять адекватные меры к Республике Молдова. Государственная Дума перечисляет четыре практических шага, которые позволят отрезвить молдавское руководство:
«1. Поставки в Республику Молдова энергоносителей по мировым ценам (за исключением территории Приднестровья).
2. Отказ от поставок в Российскую Федерацию алкогольной продукции, производимой в Республике Молдова (за исключением произведенной на территории Приднестровья)
3. Введение визового режима для граждан Республики Молдова (за исключением жителей Приднестровья).
4. Неукоснительное выполнение Российской Федерацией Московского Меморандума 1997 года, особенно в части, зафиксированного в указанном Меморандуме, права Приднестровья на внешнеэкономическую деятельность», — говорится в протокольном поручении российской Государственной Думы.
Впервые в современной России вопрос об адекватной реакции на ущемление прав соотечественников поставлен столь жестко и откровенно. Впервые Москва на столь высоком уровне грозит воспользоваться теми рычагами, которые долгие годы оставались не задействованы во внешней политике России.
Если такой шаг будет принят, это, безусловно, станет сокрушительным ударом по молдавской экономике. Сегодня Молдова получает российский газ по 80 долларов за тысячу кубометров, и вытягивает эту сумму всего на 70 процентов. Плюс исторические долги. Даже незначительное повышение газовой цены может привести к катастрофическим последствиям для молдавской экономики и как следствие – серьезным социальным потрясениям. Уже сегодня тарифы на газ для населения Молдовы практически равны его себестоимости. Новую цену молдавский народ явно не потянет. Правда, самого Воронина это не коснется. На прошедшей неделе молдавская оппозиция в Кишиневе вновь подняла тему миллионных счетов воронинской семьи в зарубежных банках. Тех самых счетов, наличие которых стало одним из главных инструментов, с помощью которых Запад надавил на Воронина в истории с Меморандумом Козака.
«При повальной бедности в стране, когда согласно докладу ООН около 80% населения Молдовы не доедает, президенту и его близким родственникам не следует иметь миллионы на счетах в иностранных банках, — заявил на пресс-конференции в Кишиневе лидер партии Союз труда «Патрия-Родина» Георгий Сима. — Это дает возможность представителям некоторых иностранных государств оказывать на них давление. Замечу, что пресс-служба президента Воронина так и не опровергла информацию, опубликованную в российской и украинской прессе, из которой следует, что отказ подписать меморандум Козака последовал после визита американского посла, которая намекнула нашему президенту, что Интерпол намерен проверить законность средств его сына, размещенных в западных банках».
Впрочем, даже эти счета вряд ли спасут семью Воронина от народного гнева в случае российских санкций. Сегодня среднеевропейская цена голубого топлива – 130 долларов. Что может сделать эта цифра применительно к Молдове, догадаться нетрудно. И так же нетрудно догадаться, что будет после этого с властями, которые привели страну к такой ситуации.
Довольно болезненный удар – и возможный запрет на экспорт алкогольной продукции. Сегодня в Россию уходит большая часть молдавских вин и коньяков на общую сумму 20 миллионов долларов в год. И это при том, что алкоголь – одна из главных статей всего молдавского экспорта. Переориентироваться на европейский рынок Молдова не сможет – там молдавские вина просто не выдержат конкуренции.
Введение визового режима может стать еще более болезненной мерой. Десятки тысяч молдавских граждан находятся сегодня на заработках в России. На их денежных переводах в Молдову во многом держится экономика страны. Визовый режим станет серьезным заслоном на пути экспорта рабочей силы. Тысячам людей придется возвращаться на свою неприветливую родину, и вряд ли они поблагодарят за это родное правительство.
Другими словами, любая из возможных санкций – это беспроигрышный удар по молдавским властям.
По телефону из Москвы Виктор Алкснис сообщил информационному агентству «Ольвия-пресс» о событиях, которые предшествовали решению российской Думы. По его словам, в прошедший четверг состоялось закрытое заседание думского Комитета по делам СНГ. Депутаты рассказали об итогах своей поездки в Приднестровье и тех предложениях по стабилизации обстановки на Днестре, которые они привезли из Тирасполя. Комитет поддержал выводы делегации. Парламентарии считают, что «хватит терпеть безответственное поведение молдавских властей» – пора переходить к эффективным адекватным мерам. Именно солидарная позиция Комитета по делам СНГ стала причиной единодушного решения Думы по вопросу экономических санкций в отношении Молдовы.
Виктор Имантович сообщил «Ольвии-пресс», что во вторник в Государственной Думе России будет объявлено о создании межфракционного депутатского объединения «За мир в Приднестровье». И это – еще одно свидетельство практического и оперативного подхода Москвы. Еще в Тирасполе глава думской делегации называл возможность такого шага не более чем проектом. «Есть план о создании в Госдуме межфракционного депутатского объединения под условным названием «За мир в Приднестровье», которое должно объединить депутатов самых разных фракций в поддержке и защите интересов наших приднестровских соотечественников», — сообщил в приднестровской столице Виктор Алкснис.
Сегодня уже есть решение, что такая группа будет создана. И очевидно, что это далеко не единственный результат визита думской делегации в Тирасполь.
Еще одна важная проблема – вопрос с российским гражданством. Число людей, желающих получить российский паспорт, в Приднестровье давно измеряется десятками тысяч. Однако путь к обладанию заветным документом по-прежнему неоправданно сложен. Думские депутаты считают, что российский МИД обязан исправить эту ситуацию. Государственная Дума вновь намерена поднять вопрос об упрощении процедуры для приднестровцев.
«Та информация, которую мы получили в Приднестровье, во многом для нас неожиданна, — говорит Виктор Алкснис. — За последние месяцы у нас сложилось мнение, что этот вопрос более-менее урегулирован, мы считали, что после внесения поправок в закон о гражданстве в сентябре 2003 года ситуация изменилась к лучшему. Но тут мы увидели, что это не совсем так. Сейчас мы будет разбираться, почему так происходит — почему не работает закон о гражданстве так, как он должен работать, и какие нужны меры для того, чтобы это исправить».
По мнению депутатов, в вопросе с гражданством Россия должна использовать абхазский вариант, когда российские паспорта в короткий срок получили тысячи желающих.
Визит думской делегации заметно отличался от подобных поездок прошлых лет. И прежде всего – отсутствием популизма. Парламентарии вполне реально оценивают свои возможности. «Мы не волшебники» – сказал на одной из встреч глава российской делегации. Депутаты откровенно говорят, что их появление на берегах Днестра – это, конечно, еще не решение всех приднестровских проблем. Главное значение визита – в том, что проблемы эти в Москве будут правильно поставлены. С руководством Приднестровья уже согласован ряд практических мер, которые позволят превратить озвученные на встречах в Тирасполе проекты в реальную политику. О том, что такая политика будет, мир уже убедился на примере думского решения по экономическим санкциям к Молдове.
На встречах в Тирасполе российские депутаты говорили и о политических перспективах Приднестровья. Неопределенность международного статуса республики не может сохраняться бесконечно. От этой неопределенности устали все. В Приднестровье с новым подходом России к постсоветской политике связывают надежды на более принципиальную позицию Москвы в самом главном для республики вопросе. Российские депутаты считают, что эти надежды не беспочвенны.
«Сейчас нужно ставить вопрос о признании статуса Приднестровья как субъекта международного права. Именно такой статус позволит надежно защитить права и интересы приднестровцев – чтобы не было возможности у кого бы то ни было устраивать Приднестровью блокады», — заявил в Тирасполе Виктор Алкснис.
Визит российских депутатов в Приднестровье и его первые практические последствия стали безусловным сигналом из Москвы. Россия на практике ищет новые подходы к пространству СНГ, о необходимости которых заявил недавно Владимир Путин. Подходы, в которых приоритетом будет ставка на реальные возможности и реальных союзников. И хотя это пока только первый сигнал, в соседней Молдове он вызвал настоящую панику.
Визит думской делегации официальный Кишинев превратил в международный скандал. Президент Молдовы заявил на пресс-конференции, что возмущен и расстроен поездкой российских депутатов в Приднестровье. Особенно обидело молдавского президента то обстоятельство, что делегация посетила Тирасполь без его, Воронина, высочайшего на то разрешения. Главе молдавского МИДа тут же была поставлена задача выразить воронинскую обиду в виде официальной ноты, и буквально через несколько часов такая нота была составлена. Молдавский МИД расценил визит российских депутатов в Приднестровье как вмешательство во внутренние дела Молдовы и потребовал от Москвы, чтобы впредь она планировала такие визиты только после согласования с официальным Кишиневом. Впрочем, интересно в кишиневской реакции не это. В молдавской ноте дана оценка не только депутатскому визиту, но и всей современной политике России в отношении Приднестровья. И эта оценка стоит того, чтобы обратить на нее особое внимание.
«Министерство иностранных дел Республики Молдова глубоко озабочено потоком и содержанием заявлений, исходящих из государственных и законодательных российских кругов относительно приднестровского региона. В этих заявлениях приднестровскому региону присваиваются полномочия, которые превосходят рамки составной части Республики Молдова», — говорится в заявлении молдавского МИДа.
Дальше – еще откровенней. Официальный Кишинев потребовал от Москвы подтвердить, что Россия считает Приднестровье составной частью Молдовы.
По сути, заявление молдавского МИДа стало ярким отражением той растерянности, которая царит сегодня в кишиневских кабинетах. «Что происходит?» — в панике задается вопросом правительственная молдавская пресса. Почему Кишиневу больше не помогают давить «сепаратистов», и более того – грозят болезненно наказать за такое давление? Молдавские власти не могут не понимать, что вокруг вопроса со статусом Приднестровья в последнее время происходят серьезные перемены. И связаны они не только с российской позицией. Все большее деталей указывает на то, что в проблеме с неопределенностью на Днестре в этом году должен произойти решающий поворот. И шансов на то, что это будет сделано по кишиневским планам, с каждым месяцем становится все меньше.
Совершенно неожиданным ударом для Кишинева стало и заявление, которое сделала недавно в Тирасполе докладчик Совета Европы мадам Дюрье — о том, что для урегулирования на Днестре вполне подошла бы модель межгосударственного союза Сербии и Черногории. Кишинев явно оказался не готов к подобным поворотам. В ответ молдавские власти попытались закрыть глаза на новые тенденции на Днестре. Официальные комментаторы Кишинева даже объявили своему населению, что никакого заявления мадам Дюрье не было и все это, мол, «выдумки приднестровской пропаганды». По большому счету, такая реакция лишь подтвердила растерянность Кишинева.
Только паническим состоянием можно объяснить и другой кульбит молдавских властей – запрет на распространение приднестровской прессы в Молдове. Молдавская полиция и таможенники, которые не пропустили в Кишинев из Приднестровья выписанные молдавскими подписчиками газеты, объяснили это неким распоряжением сверху. В распоряжении говорится, что приднестровская пресса может повлиять на предвыборный процесс в Молдове, и потому дана команда «не пущать». Министр информации и телекоммуникаций республики Владимир Беляев расценил эти действия как грубейшее нарушение фундаментального права человека – права на получение информации. До сих пор Кишинев так и не дал никакого объяснения этой истории. Но то, что молдавская власть вдруг испугалась нескольких десятков экземпляров газет из Приднестровья, говорит или о том, что действительно в Тирасполе такая мощная пропаганда, или о том, что в Молдове такая слабая власть. А может, и о том, и о другом вместе...
На прошедшей неделе мир увидел еще один пример того, что молдавские власти утратили способность адекватно воспринимать ситуацию. Это заявление Воронина о том, что Кишинев разрабатывает закон об автономном статусе Приднестровья в составе унитарной Молдовы по примеру Гагаузии. На своей пресс-конференции молдавский президент объявил, что вскоре явит миру проект, главная задача которого – возродить единую и неделимую страну. Ни о каких федеративных принципах молдавские власти говорить не собираются. И это при том, что унитарные подходы в вопросе с Приднестровьем даже западное сообщество давно оставило в прошлом тысячелетии.
Главные надежды на то, что все еще вернется в рамки кишиневского сценария, Молдова связывает с новыми властями Украины. Молдавские чиновники не скрывают, что ждут от официального Киева, прежде всего, поддержки своих мер по экономической изоляции Приднестровья. Молдавская пресса с восторгом подхватила недавнее известие о том, что в порту Ильичевска задержаны приднестровские грузы. В Кишиневе расценили эту новость как первый сигнал о том, что Украина готова пойти навстречу молдавскому сценарию. Однако и тут у молдавских комментаторов случился конфуз.
Украинский фактор стал одной из главных тем закрытого заседания в Верховном Совете Приднестровья, которое состоялось на прошлой неделе. Кабинет министров проинформировал депутатов о ситуации, которая сложилась сегодня в Приднестровье и вокруг республики. Как выяснилось, тревожные слухи о том, что новые власти Украины ужесточают свою политику в отношении Тирасполя, не находят сегодня достаточных подтверждений. Собственно, говорить о каком-то едином подходе со стороны официального Киева сейчас просто преждевременно – в Украине идут структурные и кадровые преобразования. И именно с этим связана задержка грузов в украинском порту. Никакого отношения к политике эта неприятная история не имеет. «Никакой блокад со стороны Украины нет, — сообщила журналистам министр экономики ПМР Елена Черненко. — Сегодня, вы знаете, там произошла полная смена правительства, государственный таможенный комитет переходит в ведение министерства финансов и та неразбериха, которая сегодня в Ильичевске, никак не связана с тем, что Киев не пропускает сегодня грузы в сторону Приднестровья – эта история вызвана структурной перестройка украинских органов управления».
В Кабинете министров считают, что никаких оснований для паники в связи с неопределенным пока украинским фактором сегодня нет. В пользу этого говорят и первые заявления новых назначенцев в правительстве Украины. На прошедшей неделе Киев заявил, что его приоритетом в отношениях с соседями будет активное развитие внешнеэкономических связей, для которых должны быть сняты ненужные барьеры. Такой подход вряд ли можно назвать предвестником каких-то блокад. С другой стороны, в результате политической реформы в соседней стране существенно возрастает роль Верховной Рады Украины. Российские коллеги украинских депутатов уже заявили, что намерены более плотно работать с Киевом на парламентском уровне по вопросам защиты прав приднестровцев. Активность Государственной Думы может стать еще одной гарантией того, что молдавские планы провалятся и здесь.
«В этой ситуации нужно тесно координировать свои действия с Украиной, и в том числе с Верховной Радой страны, учитывая то, что в связи с поправкой в Конституцию Украины возрастает роль украинского парламента, — заявил депутат Госдумы РФ Виктор Алкснис. — Возможно, есть смысл провести даже совместную встречу депутатов Верховной рады и Государственной Думы по рассмотрению ситуации вокруг Приднестровья, подумать, что могут в этой ситуации два парламента предпринять».
Впрочем, в Тирасполе вполне справедливо полагают, что Приднестровье должно быть заранее готово к развитию любого сценария. Уже сегодня очевидно, что парламентские выборы в Молдове вряд ли изменят агрессивные подходы Кишинева к приднестровскому урегулированию. И в этих условиях Тирасполь, уже наученный горьким опытом, обязан предусмотреть все варианты. На прошлой неделе стало известно, что в Приднестровье уже разработан механизм антикризисных мер, которые позволят республике защитить своих граждан в любой ситуации. Правда, с учетом последних событий вокруг республики в Тирасполе уверены, что необходимости задействовать эти меры все-таки не будет.
Олег Елков.
отсюда
![[info]](http://stat.livejournal.com/img/userinfo.gif){kind=small}